ВЫПУСК 2.
ПРОБЛЕМА ГЛОБАЛИЗАЦИИ
СОДЕРЖАНИЕ
- ПРЕДИСЛОВИЕ
- Л.А. Шелепин.
О ПРОБЛЕМЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
- Т.В. Муранивский.
ОТ КОЛОНИАЛИЗМА К ГЛОБАЛИЗАЦИИ
- Т.В. Муранивский, Г.Г. Пирогов, Дж. Тенненбаум.
ПРОБЛЕМЫ
АНАЛИЗА МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА
- О.В. Григорьев, М.Л. Хазин.
СЦЕНАРИЙ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА
- А.И. Кузовкин.
ПРОЕКТ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ И ЕГО ВОЗМОЖНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
- Ф.Б. Белелюбский.
ТАРАС ВАСИЛЬЕВИЧ МУРАНИВСКИЙ
- Г.Г. Пирогов.
ЛИНДОН ЛАРУШ И ЕГО "ФИЗИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИКА"
ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящий выпуск, где рассмотрена проблема глобализации, посвящен памяти профессора Тараса Васильевича Муранивского, скончавшегося 17 июля 2000 года. Тарас Васильевич был ведущим специалистом по этой проблеме в России. Его многочисленные публикации содержали богатый фактический материал и во многом способствовали пониманию проблемы. Его научная и организационная деятельность осуществлялась в тесном контакте с движением, возглавляемым выдающимся американским экономистом Линдоном Ларушем, которое оказывает все возрастающее влияние на европейскую интеллигенцию. Профессор Муранивский был Президентом Шиллеровского института науки и культуры в Москве - филиала международного Шиллеровского института, непосредственно связанного с Ларушем. В последние полтора года он взаимодействовал с семинаром и дважды выступал с докладами. В данном выпуске помещен представленный Т.В. Муранивским текст доклада 5 июня 2000 г. на семинаре, а также его совместная статья с Г.Г. Пироговым и Дж. Танненбаумом , содержащая. некоторые идеи доклада Т.В. Муранивского на семинаре 31 января 2000 г. и законченная уже осенью 2000 г.
Авторы выпуска: дфн, проф. Муранивский Т.В., д.ф.-м.н, проф, Шелепин Л.А (ФИАН), к.экон.н. Пирогов Г.Г. (Институт Сравнительной политологии РАН), д.ф.-м.н. Тенненбаум Дж. (Шиллеровский институт, Висбаден, Германия), Григорьев О.В. (экономист), М.Л. Хазин (экономист), д.экон.н., проф. Кузовкин А.И., к.ист.н., доц. Белелюбский Ф.Б.
В целом, представленные материалы дают введение в актуальную проблему глобализации
О ПРОБЛЕМЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Шелепин Л.А.
Проблема глобализации выходит в последнее время на передний план. Вокруг нее не только идут дискуссии, но и развертываются столкновения, напоминающие уличные бои, в городах США, Англии, Чехии, Австралии. Между тем, большинство населения России еще не осознает сущности происходящих в этой сфере событий. Подчас можно слышать недоуменные вопросы о том, что же происходит, чем объяснить наблюдающееся ожесточение. Большую роль в понимании происходящих событий сыграли работы видного американского экономиста и общественного деятеля Линдона Ларуша и примыкающего к нему движения западной интеллигенции, а в России - работы и деятельность профессора Т.В. Муранивского. Беседы с Тарасом Васильевичем и его публикации оказали решающее влияние на приведенные ниже оценки. Цель настоящей заметки - предпослать общую характеристику глобализации конкретному рассмотрению ее различных аспектов.
Обычно при анализе проблемы смешивают два понятия, имеющие различное содержание. Одно из них относится к естественному процессу эволюции общества, другое - к насильственной политике обеспечения мирового господства США .
Естественный процесс эволюции ведет к тому, что многие проблемы вышли за пределы национальных государств и приобрели региональный и даже планетарный характер. Это относится к ряду экологических проблем /1/. Некоторые из них имеют региональную значимость. Так, загрязнения, создаваемые в центральной Европе, выливаются кислотными дождями в скандинавских странах, уничтожая в небольших озерах все живое; происходит и трансграничный перенос загрязнений из Западной Европы на территорию России. Такие факторы, как глобальное потепление, изменения в озонном слое, исчезновение видов, рассогласования в биосфере несут в себе угрозы, затрагивающее человечество как целое. Глобальный характер носят сейчас и средства связи. Электронная почта и Интернет соединили людей, живущих на разных концах планеты. Целые группы стран связаны шоссейными и железными дорогами, газопроводами и нефтепроводами. Намечаются планы строительства новых трансконтинентальных магистралей в Африке, Восточной и Западной Азии. Авиация позволяет за одни сутки перенестись на противоположную сторону планеты, которая как бы уменьшилась в размерах. Все большую значимость приобретают международная торговля и международное разделение труда. Весь этот естественный процесс часто называют глобализацией. Но употребление данного понятия здесь не вполне адекватно. Дело в том, что в своей основе современная международная структура носит региональный характер.
В отличие от прошлого в наше время основными элементами структуры устойчивого многополюсного мира становятся уже не государства (этносы), а цивилизации (суперэтносы). Цивилизационный подход в исследовании исторического процесса связан с именами видного английского историка А.Д. Тойнби, профессора Итонского университета С.П. Хантингтона, крупного российского историка Л.Н. Гумилева. В основе цивилизаций, занимающих территории крупных регионов, где может располагаться целый ряд государств, лежит группирование людей по культурному принципу, на основе таких объективных показателей, как язык, история, религия, обычаи, традиции, общественные институты, а также субъективные черты. Эти характеристики культурно - исторической общности, отличаются большой устойчивостью, и связаны с глубинными слоями сознания. В наше время государства, входящие в ту или иную цивилизацию, постепенно вступают во все более тесные отношения. Ожидается, что со временем национальные государства исчезнут, и каждая цивилизация превратится в единую политическую сущность, а мир будет формироваться взаимодействием семи или восьми основных цивилизаций: западной, конфуцианской, японской, исламской, индийской, православной, латиноамериканской, возможно африканской /2/.
Сейчас, когда существует более 150 государств, и их экономика находится в сильной зависимости от внешних факторов, возникает необходимость в различных формах регионального объединения. Интенсивно идет процесс формирования структуры мира как набора цивилизаций . Создаются региональные экономические организации (Западная Европа, Юго-Восточная Азия, Латинская Америка и др.). В свое время Советский Союз представлял собой региональное объединение. Крупным достижением было создание единой энергосистемы в СССР, которая давала возможность маневрировать потоками электроэнергии, экономить ресурсы. Большое позитивное значение имело и создание единой сети железных дорог и их управления. В последнее время нарастают тенденции консолидации цивилизаций с осознанием ими своего единства, общности своих интересов. В целом, цивилизационная структура мира соответствует современному уровню производительных сил и обладает относительной устойчивостью.
Объективным реалиям современного мира противостоит идея общепланетарного сверхгосударства, которая получила особое развитие в результате образования однополярного мира после поражения СССР в информационно - психологической войне и его последующего расчленения /3/. США поставили перед собой задачу осуществления тотального мирового господства. Именно к стратегии и процессу решения этой задачи относится термин "глобализация". Под глобализацией обычно понимают совокупность механизмов, ведущих к стиранию национальной идентификации, управлению миром из единого центра и установлению единой глобальной финансово-экономической системы. Однако, в настоящее время слишком велики различия между различными регионами Земного шара. Это, прежде всего, пропасть Север - Юг, между "золотым миллиардом" и развивающимися странами. Имеются качественные различия в природных условиях, менталитете, квалификации людей, удельных издержках производства, предыстории. В условиях рыночной экономики, как было отмечено еще в Евангелии от Матфея, деньги идут к деньгам, богатый становится богаче, а бедный беднее. В глобальных масштабах этот процесс приобретает страшный характер.
Если в 1960 году доходы 20% наиболее богатых в мире людей превышали доходы 20% процентов беднейших в 30 раз, то в 1990 году эта цифра составляла уже 60. Сейчас существует самый большой разрыв в истории человечества между уровнем жизни людей, проживающих в различных регионах. Так, потребление в США в 8 раз выше, чем в среднем на Земле. Из 6 млрд. населения мира 4 млрд. живут на уровне бедности, а 800 млн. голодают. Международные долги составляют свыше 2 триллионов долларов. Большое число стран находится в такой долговой кабале, из которой нет выхода. Как отмечал Т.В. Муранивский /4/: " Если несколько стран и кучка олигархов на глобализации богатеют, то для подавляющего большинства стран мира и их населения это оборачивается бедностью, нищетой, болезнями, сокращением продолжительности жизни и другими невзгодами". Для развивающихся стран переход от колониализма к глобализации лишь усугубил страдания людей. Интересы почти всех цивилизаций, а также подавляющего большинства населения планеты находятся в резкой конфронтации с политикой глобализации. Поэтому глобальная мировая система во главе с США носит неустойчивый характер и по существу является утопией. Ее взрыв неизбежен.
В условиях современной глобальной рыночной экономики определяющую роль играют транснациональные корпорации (ТНК). Орудием глобализации выступают международные финансовые организации, непосредственно связанные с США: Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк (ВБ), Всемирная торговая организация (ВТО). Противники глобализации часто неофициально называют ВТО Всемирной воровской организацией (по-английски слова Trade -торговля и Thief - вор начинаются с одной буквы). Их действия в первую очередь направлены на беспрецедентное ограбление стран третьего мира, где проценты по долгам часто превышают сам долг. Там также идет интенсивное разграбление природных ресурсов. С другой стороны, для получения максимальных прибылей целый ряд производств переводится в страны с дешевой рабочей силой и малыми издержками производства, например, в Юго-Восточную Азию, Китай, Латинскую Америку, что ведет к потере рабочих мест и снижению жизненного уровня для многих категорий трудящихся в Европе и самих США. Так, в США постепенно подрывается отличавшая их ранее самодостаточность. Что касается России, то необходимо подчеркнуть, что для конкуренции на мировом рынке нужно, чтобы цена на производимые товары была не выше, чем у других производителей. Причем затраты на производство должны быть не ниже этой цены, а Россия из-за сурового климата имеет большие энергетические затраты, чем другие страны /5/. По тем странам, которые могут составить соперничество США, наносились превентивные экономические и финансовые удары. Так, в течение последних лет были организованы финансовые кризисы в Юго-Восточной Азии, Южной Корее, Мексике, Аргентине и других странах.
Необходимо отметить еще одну принципиальную задачу, выполняемую глобализаторами. Она связана с выпуском наукоемкой продукции. Ряд предприятий, выпускающих такую продукцию, работает в развивающихся странах, но научное обеспечение и ноу-хау остаются в распоряжении США и некоторых других стран, относящихся к "золотому миллиарду". С целью создания и сохранения своей монополии в этом отношении США осуществляют "импорт мозгов" из развивающихся стран и России. В России с помощью американской пятой колонны проводится серия мероприятий по уничтожению и деградации высокотехнологичных отраслей промышленности, погрому науки и резкому снижению уровня образования.
Во второй половине 90-х годов, как в развитых, так и в развивающихся странах, стали проявляться негативные последствия процесса экономической глобализации. Поскольку в перспективе для многих из них процесс глобализации ведет к национальной катастрофе, то началась постепенно усиливающаяся кампания протеста, особенно ярко проявившаяся на начальном этапе по отношению ВТО, как одному из организаторов этого процесса. О протестах в
США и Англии по поводу открытия форума ВТО в Сиэтле 1 декабря 2000 г. подробно писал Т.В. Муранивский /6/:
" На демонстрацию в Сиэтл собрались до 100 тысяч человек. Это - фермеры и промышленные рабочие, члены профсоюзов и защитники окружающей среды, молодые и старые, мужчины и женщины, граждане США и стран "третьего мира". О масштабах и интенсивности протеста свидетельствует то, что уже в первый день демонстрации полицейские арестовали более 600 человек ".
В октябре 2000 года в Праге, где проходила сессия МВФ, дело дошло до уличных побоищ. В Мельбурне (Австралия) массовые многотысячные демонстрации протеста против организации сессии Международного экономического форума вылились в столкновения с полицией. По мнению протестующих МВФ, МБ, ВТО являются преступными организациями, осуществляющими насилие над развивающимися странами и негативное воздействие на экономику развитых стран в интересах узкой группы американских олигархов.
Основой глобализации служит мощное информационное воздействие на людей. Созданы искусственные критерии, выгодные США, которым должны удовлетворять страны, иначе на них в СМИ обрушиваются обвинения, доходящие до экономических и финансовых репрессий. Так, согласно требованиям МВФ, экономика должна быть уложена в прокрустово ложе догм "свободного рынка", созданных еще в XIX веке, что ведет к окончательному разрушению народного хозяйства зависимых стран. Например, если говорить о России, то мы сразу сталкиваемся с театром абсурда. В частности, МВФ выдвигает требование ликвидации "естественных монополий", таких как единая энергосистема, единая система железных дорог и создания на их месте "конкурентной среды". Но ведь именно эти системы соответствуют современному уровню производительных сил. Они создают запас прочности, позволяют маневрировать ресурсами, быстро ликвидировать последствия аварий и нештатных ситуаций. Следствием рекомендаций МВФ станут замерзающие дома, отключения света, развал единой сети железных дороги дезорганизация путей сообщения по стране. Сейчас Россия вышла на первое место в мире по размерам государственного долга (до перестройки его практически не было). Как были использованы кредиты? Итогом стало падение промышленного производства в 2,5 раза, массовое обнищание людей, вывоз достояния страны (в десятки раз превышающие взятые кредиты) на Запад, уменьшение населения на 10 млн. человек, Таково подлинное лицо глобализации.
ЛИТЕРАТУРА
- Лисичкин В.А., Шелепин Л.А., Боев Б.В. Закат цивилизации или движение к ноосфере. Экология с разных сторон. М.: ИЦ Гарант, 1998.
- Хотинская Г.А., Горшенин М.Е. С.П. Хантингтон о возможном конфликте цивилизаций. //Безопасность. Информационный сборник фонда национальной и международной безопасности. 1996, №5-6, с.24.
- Лисичкин В.А., Шелепин Л.А. Третья мировая информационно - психологическая война. М.: Академия социальных наук, 1999.
- Муранивский Т.В. Торт, который отрезвил Мишеля Камдессю. Экономическая газета 2000, №20, с. 7.
- Паршев А.П. Почему Россия не Америка. Книга для тех, кто остается здесь. М.: Крымский мост - 9д, Форум, 2000.
- Муранивский Т.В. Глобализация - чужой проект и чуждый, или нужно ли России вступать во Всемирную торговую организацию. //Экономическая газета 2000, №3, с.4.
ОТ КОЛОНИАЛИЗМА К ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Муранивский Т.В,
В массовой экономической литературе (учебниках по экономике, словарях и справочниках) глобализация трактуется как процесс международного масштаба, который стал возможным благодаря инвестициям на финансовых рынках, прежде всего инвестициям в ценные бумаги. Условиями для этого называют технические достижения (информационные технологии) и дерегулирование (устранение государства от контроля над финансовыми рынками и международными потоками капиталов). Сторонники глобализации преподносят ее как естественный процесс исторического развития цивилизации. Если раньше все политические и хозяйственно-экономические понятия были сконцентрированные в суверенных странах, то в эпоху глобализации эти процессы выходят за рамки отдельных государств, а национально-государственные границы теряют свой смысл. Все более широкое распространение получают понятия геополитики и геоэкономики.
Организационными формами реализации глобализационных идей стали транснациональные корпорации (ТНК), международные финансовые институты и неправительственные организации. В области международной политики вновь муссируется выдвинутая Бертраном Расселом еще в начале 1960-х годов идея мирового правительства, которая сродни планам германского фашизма по установлению мирового господства.
Эти и другие глобальные процессы действительно достигли невиданных ранее масштабов. По некоторым подсчетам, с 1980 по 1999 год сумма продаж ТНК увеличилась в четыре раза - с 2,4 до примерно 10 триллионов долларов. Сейчас они контролируют около 40 процентов мировых средств производства и 75 процентов мировой торговли товарами и услугами. Финансовые конгломераты и мировые олигархи беспрепятственно перекачивают через государственные границы триллионы долларов, а их операции с деривативами (финансовыми "пузырями", оторванными от реальной экономики и образуемыми путем спекулятивных махинаций) уже превысили 100 триллионов долларов. В международной политике правительства псевдосуверенных стран трепещут перед глобалистским лозунгом "Америка превыше всего" (Pax Americana). Но столь широкий размах наступательной реализации идей глобализации вовсе не означает, что этот процесс закономерный и носит необратимый характер. Это сравнимо с военной атакой: захват территории СССР до Москвы и Сталинграда, как оказалось, вовсе не означал неотвратимость победы гитлеровской армии.
Вполне закономерным этапом научно-технологического прогресса явилось развитие информатики и электронных телекоммуникаций. Новые СМИ открыли невиданные ранее возможности для взаимопонимания и взаимополезного сотрудничества всех стран и народов в глобальном масштабе. На этой здоровой волне заговорили о глобализации. Но, как это нередко бывает, произошло извращение и затем полное перерождение рациональных перспектив развития равноправных отношений между суверенными национальными государствами всего мира: более сильные страны и финансовые конгломераты использовали новые СМИ для создания самых изощренных форм своего господства над подавляющим большинством стран и народов планеты и подчинения их своему диктату. В результате глобализация стала синонимом новой колониальной политики и вызвала соответствующий резонанс. Глобализация, как известно, сопровождается пропагандой так называемых "либеральных ценностей" или неолиберальной идеологии с лозунгами о преимуществах свободы. Но в действительности свобода сводится к освобождению рыночных отношений и, прежде всего, корыстных спекулятивных махинаций от любого контроля, в том числе государственного, общественного или пограничного. Если несколько стран и кучка олигархов на глобализации богатеют, то для подавляющего большинства стран мира и их населения это оборачиватся бедностью, нищетой, болезнями, сокращением продолжительности жизни и другими невзгодами.
В России пока что громче других звучат голоса о "преимуществах" глобализации и "либеральных ценностей". Но параллельно растет понимание их порочности. Глобализация бумерангом ударила также по ее инициаторам и проводникам. Это особенно проявилось в мировом валютно-финансовом кризисе, разразившемся в 1997 году в Юго-Восточной Азии, перекинувшимся на все страны и потрясающим до сих пор даже самые богатые страны.
Среди ученых и политиков, которые глубоко анализируют проблемы глобализации и ее отрицательные последствия, особого внимания заслуживает известный американский экономист и политик Линдон Ларуш, участвующий в предвыборной борьбе за пост президента 2000 года от крыла Франклина Рузвельта Демократической нартии США. В своем предвыборном выступлении 3 мая 2000 года он увязывает процессы глобализации с основными поворотными пунктами в развитии мировой истории, особенно США и Западной Европы, в течение последних 30-ти лет.
Решающим шагом, приведшим к разрушению мировой валютно-финансовой системы, созданной в Бреттон Вудсе в 1944 году, явился, по мнению Ларуша, переход к так называемому "плавающему" курсу валют в середине августа 1971 года. Это привело к манипуляции курсами валют при помощи спекулятивных игр на рынке. В результате валюты таких стран, как латиноамериканские или африканские, были резко обесценены, а их внешние долги оказались искусственно взвинченными. С 1989-91 г. после объявления Западом "нового мирового порядка" развертывается процесс глобализации, который реализуют финансовые олигархи, сконцентрированные в основном вокруг Лондонского Сити и Уолл-стрита. Это сопровождается распространением по всему миру нравственной деградации и контркультуры.
В последнее время, начиная с 1996 года, международная финансовая система оказалась в процессе саморазрушения. Сегодня она уже почти рухнула. Практическая реализация колониалистских принципов глобализации основывается не только на ослаблении политического суверенитета национальных государств и их фрагментации, но и на разрушении их национальных валют. Теоретическое обоснование необходимости ослабления или даже устранения национальных валют дают американские экономисты - лауреаты Нобелевской премии. И это не случайно, т.к. эта прeмия в области экономики (в отличие от естественных наук) присуждалась не ученым, а пропагандистам глобализма и монетаризма, за исключением, пожалуй, единственного нобелевского лауреата - известного французского ученого Мориса Аллэ.
Профессор Колумбийского университета в Нью-Йорке Роберт Манделль, увенчанный Нобелевской премией 1999 года, выступил с предложением создать единую глобальную валюту и всемирный центральный банк с целью преодоления нестабильности, вызванной "большими колебаниями" в обменных курсах доллара, евро и иены. На этой основе может быть создана международная валюта, которая стала бы собственностью всех стран.
Односторонне монетаристский план Манделля базируется на идее так называемого "денежного колониализма", используемой в Х1Х столетии. Одной из его форм был применяемый Британской империей метод "currency board" (по русски - "валютное управление", "валютная администрация" или "валютный совет"). Он использовался метрополией для контроля над финансами и кредитами в колониях.
Еще в 1844 г. Британский банк выпустил хартию о принципах "валютного управления", которые впервые были апробированы в Маврикии - африканской колонии Великобритании. Затем эти "глобализация" Х1Х вена распространились примерно на 70 территорий. Одной из стран, где эта система сохранилась, является Аргентина. В 1998 приверженец этого метода Доминго Кавальо был приглашен в Россию для обмена опытом. Его российским поклонником является советник президента РФ по экономике Андрей Илларионов.
Согласно правилам "валютного управления" объем национальной валюты должен соответствовать объему находящейся в резерве данной страны твердой валюты (долларов или фунтов стерлингов). Это создает несколько способов разрушения экономики страны. Во-первых, резко ограничивается объем денег, находящихся в обращении, что препятствует экономическому росту, т.к. нет средств для инвестирования производства. Во-вторых, сами объемы твердой валюты устанавливают зарубежные финансисты, выделяя кредиты через МВФ или по другим каналам . А такие кредиты, как известно, связаны жесткими монетаристскими "обусловленностями", предписывающими их использование не на промышленный или сельскохозяйственный рост, а на сдерживание инфляции, сокращение бюджетного дефицита, на поддержание спекулятивных игр на валютных рынках и т.п. В-третьих, согласно принципам "валютного управления", подтвержденным "обусловленностями" МВФ, необходимо проводить либерализацию внешней торговли в сочетании с жесткими требованиями приватизации и глобализации госпредприятий ведущих отраслей экономики с целью отлучения государства от экономики. В-четвертых, экономическая политика государства, обузданного "валютным управлением", обречена служить прихоти частных зарубежных банкиров, контролирующих все доступные кредиты. Поскольку национальная валюта привязана к доллару, государство делает все, чтобы вовлечь доллары в страну и воспрепятствовать их утечке. Страна становится "дешевым экспортером", т.к. для изготовления дорогостоящих товаров нужен капиталоемкий импорт производственного назначения, который потребовал бы больших расходов долларов из резерва.
Идея замены национальных валют на глобальную не нова. Ее провозгласили в начале 1990-х годов, когда объявили о создании в Западном полушарии зоны свободной торговли с единой валютой - долларом США. Тогда же было оформлено Северо-американское соглашение свободной торговли (НАФТА), в которое вошли США, Канада и Мексика. А Бразилия, Аргентина, Парагвай и Уругвай создали свое объединение под именем Меркосур. В Западной Европе глобализация проявилась в так называемых Маастрихтских соглашениях, согласно которым создали общую валюту "евро", подорвавшую курсы национальных валют. Непрерывное падение курса евро по отношению к доллару лишний раз подтверждает бесплодность затей по замене национальной валюты на "твердую" иностранную или на новую международную или глобальную валюту.
Пагубные последствия глобализации сегодня вынуждены признать даже ее недавние рьяные приверженцы и активные проводники. "В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ НАСТУПИЛ ОПАСНЫЙ ПЕРИОД УПАДКА", - заявил бывший исполнительный директор Международного валютного фонда (МВФ) Мишель Камдессю в своей последней, прощальной речи 13 февраля на конференции ЮНКТАД в Бангкоке, а 14 февраля он ушел в отставку.
Бывший главный экономист Всемирного банка (ВБ) Йозеф Стиглиц, выступая на весенней конференции ВБ в Вашингтоне 18 апреля, заявил, что развивающиеся страны добиваются успехов, если они не следуют рецептам международных финансовых организаций. Он подчеркнул, что МВФ давал странам Азии ошибочные советы сократить свои расходы, когда разразился кризис. Он также назвал глупыми навязывание МВФ реформы России.
Многие экономисты на Западе (в отличие от российских, приглашающих для "обмена опытом" весьма сомнительных фигурантов) вскрывают причины и выдвигают предложения по преодолению кризиса, вызванного политикой глобализации. Приведу примеры. Австрийские экономисты Гюнтер Робол и Гельмут Картнер отмечают такие последствия глобализации, как отделение финансовой сферы от реальной экономики, превышение роста финансовых доходов по сравнению с трудовыми доходами и взрывное расширение рынка деривативов. Единственной альтернативой, по их мнению, является "контролируемое устранение финансовых активов " . Они также призывают к введению глобальных налогов на спекулятивную биржевую торговлю и на деривативные сделки.
Упомянутый выше американский экономист Линдон Ларуша предложил немедленно приступить к созданию новой валютно-финансовой системы, очищенной от задолженностей и потерь старой системы. Первым шагом должна быть концепция стабилизации финансовой системы с фиксированным обменным курсом. В качестве следующего шага Ларуш предлагает сделать то, что намеревался, но не успел осуществить президент Франклин Рузвельт, т.к. он умер в апреле 1945 г.
Намерения Рузвельта состояли в том, чтобы сразу по окончании войны полностью "демонтировать" колониальные империи - Португалии, Голландии, Британии и Франции. Он предлагал объединить все страны мира в сообщество равноправных государств, обладающих не только национальным суверенитетом, но и правами неограниченного доступа к необходимой им технологии. Послевоенная финансовая система была бы способна обеспечить предоставление поддерживаемых государствами гарантированных долгосрочных кредитов и необходимой технологии всем странам для развития их экономик. В первую очередь речь шла о таких странах, как Индия, Китай, страны африканского и американского континентов.
Новая финансовая система - это не возврат к прошлому, а поворот от глобализма и фритедерского либерализма на рациональный путь развития мирового сообщества. Все вопросы должно решать сообщество всех государств мира на принципах равноправия, а не правительствами нескольких привилегированных держав. Это позволит восстановить суверенитет полностью независимых национальных государств, с одной стороны, и их сотрудничество при помощи современных информационных технологий без глобализации, а на принципах здоровой интеграции, с другой.
Кризисные последствия глобализации вызвали решительную реакцию во многих странах "третьего мира". Первым и самым смелым критиком политики глобализации, валютной спекуляции и грабительской приватизации стал премьер-министр Малайзии Махатхир бин Мохамад . Еще до начала кризиса в сентябре 1997 года он выступил с остро критическим докладом на ежегодном собрании МВФ-ВБ в Гонконге. А с 1 сентября 1998 года Малайзия провозгласила свою программу оздоровления национальной экономики. Малайзия отказалась от кредитов МВФ, запретила валютным спекулянтам операции с национальной валютой - ринггитом, установила контроль за движением капиталов и за обменным курсом валют. Проведена также деприватизация ряда неэффективных промышленных объектов.
Сегодня во всем мире известны достижения новой финансово-экономической политики Махатхира. Под ее влиянием, несмотря на жесткий прессинг группы богатых стран, развивающиеся страны начинают объединяться и выступать против политики глобализации, за суверенитет своих стран и достойное существование своих народов.
На 10-й конференции ЮНКТАД, состоявшейся в Бангкоке 12-19 февраля, очень остро обсуждалась гибельная ситуация, которая сложилась в секторе развивающихся стран в условиях господства "режима глобализации". Участники конференции заняли диаметрально противоположную позицию той эйфории, которая доминировала в послании президента Клинтона и его речи на форуме в Давосе в конце января, где он поддерживал "новую экономику, основанную на свободной торговле, глобализированных финансовых рынках и информационных технологиях".
Перед открытием конференции был официально распространен доклад, озаглавленный "Наименее развитые страны" ("Least Developed Nations" -LDSs), в котором отмечалось, что за последние 30 лет количество самых бедных стран мира удвоилось: в 1971 году в мире было 25 беднейших стран, а сейчас их уже 48.
"Группа - 77", собравшаяся на свой первый саммит в Гаване 12 апреля 2000 г., была основана развивающимися странами Азии, Африки и Латинской Америки в июне 1964 года. Сейчас в нее входит 133 страны. Целью данного саммита явилось усиление координации для "реализации общих целей развивающихся стран". К этим целям относятся: "Уважение суверенитета, независимости и территориальной интеграции всех стран против односторонних мер других государств, финансовая независимость бедных стран, снижение таможенных тарифов, поиск путей преодоления нестабильности международных рынков и укрепление сотрудничества стран-членов "Группы-77".
"Нужен новый Нюрнберг, чтобы вынести приговор несправедливому мировому экономическому порядку", - заявил президент Кубы Фидель Кастро на открытии саммита. "Никогда еще человечество не обладало таким огромным научным и технологическим потенциалом, такими небывалыми мощностями по производству богатства и благосостояния, но никогда еще не было в мире такого неравенства и различия", - заявил Кастро. Далее он подчеркнул, что в то время как меньшинство живет в огромном богатстве и роскоши, "подавляющее и униженное большинство передвигается в условиях, напоминающих ужасную работорговлю из Африки в Америку в нашем колониальном прошлом".
В тот же день в Гаване выступил премьер-министр Малайзии Махатхир бин Мохамад. Ключевая фраза его выступления - "Капитал - это новый арсенал оружия богатых". Он отметил слабость и неспособность к совместным активным действиям "Группы-77", объединяющей большинство стран и населения мира. Другое дело - богатые страны. Только семь из них объединились в группу, но они очень быстро сомкнули свои ряды, чтобы ничто не помешало их господству. "В результате, - подчеркнул Махатхир, - мы видим, как они навязывают миру свои моральные ценности, свою политическую систему, а теперь еще и экономическую глобализацию". Он заметил, что Юг планеты не может не реагировать на все это. Значительное место в речи премьера Малайзии занимает глобализация. Он, в частности, сказал: "Через пропагандистскую машину нам рассказывают, что глобализация - это идея, час которой уже пришел, и сопротивление ей было бы бесполезно. Мы приветствовали глобализацию, потому что верили, что иностранный капитал, ноу-хау и т.п. может помочь росту нашей экономики. Потом в Южной Азии жулики-торговцы валютой показали, что просто при помощи девальвации наших валют они могут сделать так называемых восточно-азиатских "экономических тигров" такими бедными, что они должны будут пойти по кругу с нищенской сумой... Затем пришли международные институты, вроде бы чтобы помочь, но на самом деле, чтобы содействовать захвату экономики и даже политики этих стран."
"Группа-77" поддержала призыв премьер-министра Малайзии Махатхира бин Мохамада о реформе международной финансовой системы. Это нашло отражение в принятом саммитом документе под названием "Программа действий". А на 33-м ежегодном собрании Азиатского банка развития, состоявшемся 5-7 мая 2000 г. в городе Чиангмай, Таиланд, министры финансов стран АСЕАН, с участием Китая, Японии и Южной Кореи, выступили с совместным соглашением, направленном против валютной спекуляции и неустойчивости глобального финансового рынка. Это важный шаг в совместной борьбе народов мира против глобализации. Есть над чем задуматься новому руководству России.
ПРОБЛЕМЫ АНАЛИЗА МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА
Муранивский Т.В. , Пирогов Г.Г., Тенненбаум Дж.
Эта статья была написана в конце весны 1999 года, когда стали ясны результаты Азиатского кризиса и Российского дефолта. По не зависящим от нас обстоятельствам она не была своевременно опубликована. С тех пор прошло мало времени, но произошло много событий. Правящий режим в России прошел через калейдоскоп отставок и назначений, завершившийся досрочными президентскими выборами, провел рокировку Ельцина на Путина, Положительный эффект девальвации в отношении российской экономики оказался устойчивее, чем можно было предположить. Неожиданный рост цен на мировом нефтяном рынке позволил администрации Путина без серьезных экономических потрясений продержаться до конца 2000 года, когда появились признаки возобновляющейся инфляции. Несмотря на рост российской экономики, основная масса граждан России так и осталась ни с чем, - уровень жизни для нее упал по сравнению с "додефолтовым" временем примерно в два раза, и надежды на его восстановление угасают. Принимаемая новой администрацией на вооружение экономическая стратегия Германа Грефа, предусматривает дальнейшее перераспределение доходов от подавляющего большинства россиян к кучке богачей. И все возвращается "на круги своя".
Азиатские страны также возобновляют экономический рост, понеся существенные потери, которые опять-таки списаны за счет снижения жизненного уровня народа. Япония все еще не может выбраться из своих финансовых сложностей. Латинская Америка по-прежнему изнемогает под бременем иностранной задолженности. Как и предсказывалось, кризис продолжает развертываться, и его центр перекинулся в цитадель "золотого миллиарда" - Соединенные Штаты Америки. Осенью 2000 года завершился спекулятивный рост курсов акций на американских фондовых биржах. Финансовые рынки лихорадит. Биржа стоит в преддверии резкого падения курсов акций. Одновременно вспыхнула инфляция, сначала на рынках производственных товаров, потом и на потребительском рынке. Федеральная резервная система пытается заткнуть дыры, вбрасывая в обращение все новые доллары. Мировая финансовая пирамида растет, причем, объем в обращении деривативов достигает уже 300-400 триллионов долларов. В Европе терпит неудачу за неудачей попытка создания единой европейской валюты. Курс евро к доллару, задуманный, как 1,20:1, фактически, колеблется где-то между 0,83 и 0,86:1. Ни одна проблема, породившая мировой финансовый кризис, в сущности, не решена. Основные положения анализа причин кризиса, изложенные в настоящей статье, остаются в силе. Отсутствие в ней анализа роли так называемой "новой" информационной экономики восполняется статьей М. Хазина и О. Григорьева в настоящем выпуске ( см. также журнал "Эксперт" №24 июль 2000 г.).
В последнее время меняется настроение мирового общественного мнения. Уходящий год ознаменовался массовыми выступлениями против политики глобализации, проводимой МВФ, ВТО и Всемирным банком, проходившими в Сиэтле, Лондоне и Праге. Активизируются новые группы протеста, такие как, например, Амстердамская и Лиссабонская. В России, до сих свято верившей в незыблемость западных порядков, появились предупреждения ряда исследователей ( М. Хазин, О. Григорьев, Л. Макаревич ) об угрозе мирового кризиса. Шиллеровский институт науки и культуры Линдона Ларуша ведет свой мониторинг развития кризиса. Появились новые предложения Ларуша по реорганизации мировых финансовых отношений, к которым все больше прислушиваются в правящих кругах разных стран. Свои инициативы по антикризисным мероприятиям проявляют Китай, Япония, Юж. Корея и страны АСЕАН, активизирующие усилия по созданию валютного фонда.
Хочется воспользоваться случаем, чтобы еще раз выразить благодарность нашему покойному другу и соавтору Тарасу Васильевичу Муранивскому, внесшему большой вклад в анализ проблемы и постоянно обеспечивавшему российского читателя текущей информацией по ней.
Г.Г. Пирогов. 6 ноября 2000 года.
Осень 1997 г. внесла диссонанс в затянувшуюся эйфорию вершителей судеб мира, в которой они пребывали после поражения Советского Союза в холодной войне. Западный мир уверился в торжестве капитализма и в адекватности неолиберальной экономической доктрины. Но вдруг случилось нечто непредвиденное, не вписывающееся в эту доктрину. Из Юго-Восточной Азии (ЮВА) - наиболее привлекательного региона для экспорта капитала и отмывания "грязных" денег - послышались раскаты грома финансового кризиса. Отзвуки этого кризиса распространились далеко за пределы региона, докатившись до фондовых бирж Токио, Нью-Йорка, Лондона, Франкфурта и других европейских бирж, до Латинской Америки и России.
Это была первая фаза кризиса, начавшегося в июне 1997 г., когда валютные спекулянты, играя на понижение, обрушили курс таиландского бата, а вслед за ним - филиппинской, индонезийской, малайзийской и других валют стран АСЕАН. Кульминационной точкой первого этапа мирового валютно-финансового кризиса стал обвал гонконгского индекса Hang Seng, который 27 октября 1997г. упал в два раза. Тут уж пришлось признать наличие кризиса.
Вторая фаза кризиса оказалась российской. Точная дата его бурного начала - 17 августа 1998 г. Но, как и на первой и третьей волне, он вызревал уже давно, а объявленный правительством мораторий оказался спичкой, которая сожгла все мосты к отступлению на прежний курс так называемых либеральных рыночных реформ.
Драматический крах бразильского реала 13 января этого года ознаменовал собой наступление третьей фазы глобального валютно-финансового и экономического кризиса, который продолжается вот уже почти два года , и пока что не виден свет в конце тоннеля [1] . Сегодня уже мало кто сомневается, что это - кризис ныне господствующей в мире валютно-финансовой и экономической системы.
Во всех трех фазах пик кризиса был отмечен девальвацией национальных валют. Далее также все шло по типовому сценарию: в Бразилии, как в ЮВА и России, сначала подорожали импортные товары (автомобили, электроника и др.), а затем рост цен перебросился на отечественные.
На всех трех фазах кризиса принимаются одни и те же "спасительные" меры по его преодолению. Изрядные транши выделяет МВФ, вкладывают кредиты частные банки развитых стран, выбрасывают свои валютные резервы национальные банки. В горниле кризиса за полтора года только МВФ сжег 180 млрд. долларов. А кризис не только не затухает, но охватывает новые страны и континенты. Точно так же, как первая волна захлестнула Южную Корею и Японию, третья волна угрожает не только Латинской Америке, но также США и Канаде. А Западной Европе, несмотря на сомнительные попытки защитить себя при помощи новой валюты "евро" и иных монетаристских методов, некуда бежать от пересечения второй и третьей волн мирового системного кризиса. Не случайно вскоре после официального введения "евро" его курс начал падать против доллара США. К началу марта он упал на 8%, что вызвало панические настроения в правительствах Европы.
Несколько подробнее стоит остановиться на второй фазе - кризисе в России. Пик кризиса был достигнут в августе 1998г. Страна к этому времени окончательно превратилась в наиболее слабое звено мировой хозяйственной системы. Если в странах ЮВА вплоть до начала кризиса отмечался экономический рост и сохранялась стабильность валюты, если Бразилия также сохраняла достаточно высокие темпы роста (правда только в стоимостных показателях, а не в физических объемах производства), если Япония при всех ее финансовых трудностях сохраняла превосходный производственный аппарат и колоссальный научно-технический потенциал, то сегодняшняя Россия прямо-таки предназначена судьбой для того, чтобы послужить бикфордовым шнуром к пороховой бочке взрыва мировой экономической системы. Развал реальной экономики, сокращение производственных инвестиций до уровня, не обеспечивающего сохранения производственного потенциала, гибель научно-технического потенциала, крах сельского хозяйства, бедственное положение инфраструктуры, отсутствие нормального кредитно-финансового механизма, фантастически низкий уровень сбора налогов и государственный бюджет, функционировавший по печально известному принципу "пирамиды", - все это создавало предпосылки для кризиса. Добавим к этому еще и нелегальную утечку капиталов из России, составляющую по достаточно скромным оценкам 20-30 млрд. долларов в год, участие международных "горячих денег" в спекулятивных операциях в России, в том числе в создаваемых правительством пирамидах государственного долга, фактическую бесконтрольность Центрального Банка России, который по некоторым данным участвовал в срочных операциях с деривативами с целью получения коммерческой прибыли [2 ] ,- и приходится только удивляться, почему на первом этапе мировой кризис разразился не в России, а в ЮВА.
Некоторое объяснение этому может дать незначительный удельный вес России в мировой экономике и бартеризация ее внутренних расчетов. С точки зрения мировых спекулянтов Россия представляла собой более рискованную сферу извлечения сверхприбыли по сравнению с ЮВА, где можно было бы сразу получить огромный выигрыш от биржевых игр и обесценения местных валют, а также от скупки акций прекрасно функционирующих промышленных предприятий, в особенности в Южной Корее.
Принято считать, что кризис в России разразился именно 17 августа, а основной его причиной были некомпетентные решения правительства С. Кириенко . Но уже 13 августа "Финансовые известия" писали: "Приводить цифры, характеризующие глубину "проседания" всех секторов финансового рынка, бессмысленно, поскольку они перестают быть актуальными уже через час. При поступлении очередной сводки кажется, что падать дальше некуда, но через какое-то время выясняется, что это еще не предел. Котировки акций российских предприятий обваливаются при практическом отсутствии спроса . Ценные бумаги "Газпрома" дешевеют со скоростью "горящих путевок". Во вторник в РТС и на ММФБ приостановлены торги . Ситуацию в секторе государственного долга уже официально именуют критической ... снижение котировок и рост доходности внутренних займов, как рублевых, так и инвалютных продолжается беспрецедентными темпами ... Разами исчисляется рост доходности и по еврооблигациям. Статистика ежедневно констатирует снижение остатков на корсчетах банков. Импульс лавинообразному падению всех сегментов российского рынка был дан обвалом мировых фондовых площадок . Но сигнал из-за бугра лишь усилил разрушительное воздействие внутреннего негативного макроэкономического фона ." [3].
А потом наступило 17 августа . Собственно говоря, не только правительство С. Кириенко, а весь многолетний курс либеральных "экономических реформ" привел к неизбежности девальвации. Правительства Гайдара - Черномырдина втянули страну в мировые валютно-спекулятивные игры, а Кириенко с Дубининым своими решениями (которые были скорее всего интуитивными) пытались спасти эту порочную финансово-экономическую политику . Валютные резервы таяли со скоростью позднеапрельского снега. Не спас и поступивший в это время "чубайсовский" транш от МВФ, который с подачи правительства растворился в этом омуте валютных спекуляций. примерно за неделю. Он сыграл, скорее, отрицательную роль, поскольку обеспечивал бегство "горячих денег" из России. Есть подозрение, что и так называемые "системообразующие" банки, которые потом запросили помощи у государства, воспользовавшись общей сумятицей, перевели значительные суммы за рубеж и оформили большую задолженность перед иностранными корреспондентами, спасая свои активы от предстоящей девальвации.
В результате, новое правительство Е. Примакова осталось с совершенно нереальным бюджетом и гигантским навесом внутренних и внешних обязательств, сроки по которым наступают в 1999 г. Достаточно сказать, что при неоправданно низкой доходной части бюджета, равной примерно 20 млрд. долларов, только платежи по обслуживанию внешней задолженности составляют 17,5 млрд. долларов. Правительство вновь ошибочно искало спасения, выпрашивая деньги у МВФ. Кроме того, используется рублевая эмиссия, организация взаимозачетов и бартерных цепочек, прямое вмешательство администраций, ведомств и министерств. По словам министра топлива и энергетики С. Генералова: "... над страной и над ТЭК-ом в частности ставится эксперимент: "можно ли обогреть и осветить страну без денег" [4].
Ситуация обостряется резким падением мировых цен на нефть, в особенности на российскую. В начале февраля 1999 г. цена на российскую нефть упала до 8,6 долл. за баррель. Девальвационный разрыв во внутренних и внешних ценах на нефть ведет к тому, что разрозненные российские нефтяные компании все больше экспортируют, оголяя внутренний рынок, а валютные поступления России сокращаются.
Обострение финансового кризиса в России наглядно продемонстрировало, что ситуация в слабых точках мировой финансово-экономической системы настолько взрывоопасна, что без радикальных мер по ее реорганизации взрывы будут следовать один за другим до тех пор, пока кризис не захватит и сами олигархические центры финансовой системы.
После 17 августа на западных фондовых рынках царила настоящая паника. Западные банки вложили весьма значительные средства в ГКО. Возможность девальвации рубля учитывалась, но перекрывалась деривативными контрактами с российскими банками. Когда Россия заморозила обслуживание ГКО и предложила реструктуризацию этого долга, западные банки не оставили свои намерения отыграться на этих контрактах. Прикупленные финансовой олигархией СМИ Запада и России начали трубить об огромных одномоментных потерях западных банков после 17 августа 1998 г. На самом деле, они успели получить от игр с российскими ГКО огромные прибыли: потратив на покупку этих цветных бумажек 18 млрд. долл., они вывезли из России 72 млрд. долл. [5]. А сегодня ведут с российским правительством переговоры о каких-то компенсациях от потерь на рынке ГКО. К этому прибавили еще долги бывшего СССР, забыв при этом, что в 1980-е годы кредиты Запада выдавались на разрушение СССР и внедрение западной "демократии". Поскольку они были "успешно" использованы, то их надо бы списать, а не требовать обратно.
Финансовые кризисы в ЮВА и России изменили поведение инвесторов. Вместо максимизации прибыли главным сделалось снижение риска. В результате, денежные потоки устремились в государственные ценные бумаги США и Германии, наращивая тем самым государственные финансовые пирамиды этих стран. Одновременно начались финансовые трудности крупнейших хэдж-фондов, действующих на мировом рынке деривативов. В декабре 1998г. на грани банкротства оказался крупнейший хэдж-фонд США - "Лонг-Терм Кэпитал Менеджмент" ( LTCM ). Ситуация была спасена лишь тем, что Федеральный резервный банк Нью-Йорка принял чрезвычайные меры для того, чтобы группа банков США и Европы пополнили капитал LTCM дополнительными 3,5 млрд. долл. В складывающейся ситуации инвестиционные фонды приступают к частичной ликвидации своих холдингов для того, чтобы покрыть текущие обязательства. [6]
Вступление кризиса в третью фазу, кульминацией которого сделались события в Бразилии, характеризуется тем, что воздействие кризиса все более переносится с периферии на основное ядро развитых стран. Сформировались и начали действовать механизмы обратных связей, усугубляющие кризис и воздействующие непосредственно на экономику развитых стран. Один из таких механизмов проходит через мировой рынок нефти.
Кризис в ЮВА привел к резкому падению спроса на нефть. К тому же, на рынок давят колоссальные запасы, имеющиеся у развитых стран. В 1998г. спрос на нефть упал более, чем на 50 млрд. баррелей. Соответственно, ухудшается финансовое положение нефтедобывающих стран. Страны Персидского залива продают нефть по 5-10 долл. за баррель. Внешний долг Саудовской Аравии составляет 160 млрд. долл. Дефицит ее госбюджета оценивается в 15 млрд. долл. или 11 процентов от ВВП. Возникает угроза для финансовых центров Запада, прежде всего, Лондонского Сити. Опасность для них велика, если учесть, что порядка 800 млрд. долл. ликвидных активов стран Персидского залива хранятся в акциях и облигациях западных стран. [7]
Снижение потока заказов из стран ЮВА, Латинской Америки, и особенно все более явственно проступающие признаки общей мировой депрессии, уже сказываются на ряде отраслей западных стран, прежде всего, станкостроении, сельскохозяйственном машиностроении и авиастроении. В Японии значительные потери несет автомобилестроение. Декабрь 1998 г. принес, например, новые массовые сокращения персонала американской корпорации "Боинг", уволившей в этом году более 20 процентов своего персонала. Сокращение производства этой корпорации приведет к потере еще более 140 тыс. рабочих мест на предприятиях-смежниках. В целом, в США, несмотря на сохраняющийся высокий уровень деловой активности, в конце 1998 г. начала нарастать безработица. [8] . Кроме того, текущий дефицит платежного баланса США достиг рекордной суммы - 270 миллиардов долларов. Высокий уровень безработицы сохраняется в Западной Европе. В Японии безработица достигла рекордного для этой страны уровня, хотя и небольшого по западноевропейским масштабам.
В конце ноября 1998 г. на конференции в Германии [9] американский экономист Линдон Ларуш назвал ситуацию, сложившуюся в мировой валютно-финансовой системе, революционной. Развивая идею "революционной ситуации", он подчеркивает, что в утверждении "Сегодня мы переживаем революционные времена" термин "революционные" - не гипербола. Им определяются резкие перемены в истории стран и их институтов. Ларуш считает, что примерно с октября 1997 г. в мире наступил критический этап исторического развития - начало процесса крутых и радикальных перемен в умах людей, в результате которых почти ничего не останется от представлений, предшествовавших этому кризису. Огромные объемы номинальных финансовых авуаров будут просто сметены. Будут также сметены многие правительства и ведущие политические партии, останутся только их обломки. Исчезнет также многое из того, что представляло собой господствующее мнение. Кстати, именно Ларуш давно уже предупреждал об опасности мирового кризиса и приводил в доказательство весьма веские аргументы [10].
В России возможность глобального экономического шторма обсуждалась на заседании круглого стола, организованного совместным семинаром сотрудников Института сравнительной политологии и Физического института РАН в июле 1997 г. [11] О реальной угрозе масштабного финансового кризиса писал Т. В. Муранивский. [12]. На самом деле сигналы опасности поступали уже на протяжении последних десяти лет. Наиболее существенными из них были "черный понедельник" на Нью-Йоркской бирже в октябре 1987 г., "крах мыльного пузыря" в 1990 г. в Японии, мексиканский финансовый кризис 1994 г.
О масштабах первой фазы нынешнего кризиса можно судить по следующим данным: SET -индекс на бирже Бангкока упал от максимума 15 ноября 1996 г. до минимума 20 ноября 1997 г. на 57,5%. На Куала-Лумпурской бирже Composit -индекс понизился еще больше . 25 ноября 1997 г. в своей низшей точке он был на 58,5% ниже максимума, достигнутого 25 февраля 1997 г. Того же порядка было и падение котировок на Сеульской бирже, где перепад между максимумом (15 июня 1997 г.) и минимумом (10 декабря 1997 г.) составил 53,8%. Индекс Токийской биржи ( Nikkei-255 ) претерпел снижение на 28,5% (максимум 10 декабря 1996 г., минимум 14 декабря 1997 г.).
Взятый в общем контексте процессов, развивавшихся в течение по крайней мере десятилетия, нынешний финансовый кризис уже не представляется досадной случайностью, нарушившей неуклонно-прогрессивное развитие глобализации современной экономики, несколько более резкой, чем обычно, корректировкой повышательных тенденций, реакцией на перегрев азиатских фондовых рынков или результатом безответственного вмешательства государства в экономику (в странах ЮВА). Более оправданной кажется точка зрения, в соответствии с которой сегодняшний кризис - это только вершина айсберга, в основании которого лежат очень глубокие структурные деформации экономики азиатских стран, да и всей мировой экономической системы.
Эти деформации носят многоплановый характер. Драма развертывается на ряде сценических площадок: страны ЮВА, Япония, Латинская Америка, экономика развитых стран в целом, пирамида мирового фиктивного капитала. Трагедию стран ЮВА можно охарактеризовать, как сорванное индустриальное развитие. Причем, этот срыв произошел не сам по себе, а под давлением Запада в осуществление лозунга, брошенного еще в 1978 г. З. Бжезинским: "Мы не допустим появления новых Японий!".
Для того, чтобы совершить прорыв в экономическом развитии, крупные страны ЮВА должны были создать у себя целостные национальные промышленные структуры, позволяющие обеспечить то, что С. Глазьев называет совокупностью технологических комплексов, образующих целостный контур определенного технологического уклада [13]. Это в известной мере удалось только Тайваню и Ю. Корее. Остальные азиатские страны под внешним давлением все более отвлекались в направлении развлекательного бизнеса и оффшорных финансовых спекуляций. Более того, финансовые спекуляции захватывали и Ю. Корею и частично Тайвань. В финансировании развития этих стран все большую роль играли "горячие деньги". Страны ЮВА в целом сделались уязвимыми для финансовых спекулянтов.
Однако, самой болезненной точкой мировой финансовой системы является Япония. Она сделалась таковой после широкой либерализации движения капиталов, осуществлявшейся с середины 80-х годов. Японский капитал устремился за границу, резко затормозив реализацию стратегии непрерывной модернизации производства, которая вела страну от одного экономического успеха к другому на протяжении послевоенных десятилетий. Япония превратилась в крупнейшего мирового кредитора, в главного кредитора США, но банковская система страны обременена безнадежными долгами и неработающими активами. Не удалось до сих пор расчистить неплатежи, образовавшиеся в результате "краха мыльного пузыря" 1990 г. Огромные суммы завязаны в экономике стран ЮВА. Если Япония будет вынуждена их востребовать, этим странам грозит катастрофа. Если произойдет новый крах японской финансовой системы, то это ударит по рынку ссудных капиталов США и по обязательствам Федерального казначейства, которых у японцев скопилось на сумму в более чем 300 млрд. долларов. Япония финансирует свой экспорт капиталов экспортом товаров, в том числе в США. Но американская экономика в силу институциональных, структурных и политических причин не может поднять свою конкурентоспособность в отношении Японии и выправить сальдо своего торгового баланса с Японией, а Япония не может обеспечить новый мощный подъем в силу непрерывного отлива капиталов.
Почему так долго экономика большинства стран мира находится в кризисном напряжении? Ответы на этот вопрос сводятся к двум, на первый взгляд, диаметрально противоположным. Одни считают, что сама система и ее институты несовершенны и непригодны для решения сложных современных финансовых и экономических проблем. Другие, наоборот, убеждены, что финансовым монстрам из мировой олигархии к концу ХХ столетия удалось создать сверхсовершенную грабительскую систему. Ложь и лицемерие этой системы настолько совершенны, что при помощи вскормленных ею политиканов и продажных СМИ удается дурачить не только отдельных людей, но и целые страны. Под видом финансовой и иной "помощи", обставленной политическими и правовыми "обусловленностями", и "борьбы" за преодоление кризиса они стремятся удерживать на положении колоний большинство развивающихся стран. Но ухудшение ситуации в колониях нередко бумерангом ударяет по метрополии, особенно по зарвавшимся валютным спекулянтам. Это также вызывает критику и недовольство существующей системой.
Выходит, что все заинтересованы в реорганизации нынешней мировой валютно-финансовой системы, но каждый вкладывает в это свой смысл. Для одних такая реорганизация должна привести к преодолению кризиса и установлению нового, справедливого экономического порядка в мире, а для других - к созданию более утонченного механизма эксплуатации и грабежа большинства стран и народов мира.
Китайская газета "Жэньмин жибао" от 13.02.99 утверждает, что "чудо" в экономике США базируется на повсеместном финансовом коллапсе [14] . Хотя кризис в Азии, Латинской Америке, России и других регионах отрицательно воздействовал на экспорт США, газета называет два способа, которыми явный подъем деловой активности в США фактически "подпитывается" от мирового коллапса. Во первых, громадные потоки капитала, "ищущие безопасное пристанище", превращаются в американские ценные бумаги, что позволяет Федеральной резервной системе снизить процентные ставки. "Жэньмин жибао" отмечает, что ежегодные вливания иностранных инвестиций в ценные бумаги, облигации корпораций и другие неправительственные бумаги США выросли с 57 миллиардов долларов в 1994 г. до 197 миллиардов долларов в 1998 г.
Во-вторых, "бум" в США извлекает выгоду из падения цен на мировом рынке, импортируя из зарубежных стран по сверхнизким ценам огромные количества топлива, продовольствия, сырья и промышленных товаров. Это сдерживает инфляцию в США, но в то же время оказывает негативное влияние на состояние реального сектора американской экономики. Огромную роль в этих процессах играет выброс на мировые финансовые рынки долларов США. Эмиссионная прибыль является важнейшим фактором, поддерживающим подъем в США. Производя фактически бумажные знаки, США приобретают вполне реальные товары и, более того, опутывают развивающиеся страны и страны постсоветского пространства долговой зависимостью.
Создан хорошо отработанный механизм использования долговой зависимости для поддержания низких цен на сырье, энергоресурсы и другую продукцию, поступающую в страны "золотого миллиарда" из так называемых "периферийных" стран. Суть его заключается в том, что необходимость обслуживания долга, равно как и периодический отток частных спекулятивных капиталов ("финансовые кризисы") приводят к резким девальвациям национальной валюты. Курсы мировых валют и, прежде всего, доллара к национальным валютам "периферийных" стран выходят далеко за пределы паритетов покупательной способности, что стимулирует снижение экспортных цен этих стран и расширение физических объемов их экспорта. В реальном отношении это означает, что за единицу экспортной потребительной стоимости страна получает все меньше импортных потребительных стоимостей. Возникают "ножницы цен", которые в конечном счете ведут к снижению жизненного уровня населения и подрыву воспроизводственного процесса. В марксистской терминологии подобный механизм называется "неэквивалентным обменом". Возникает постоянная необходимость в новых зарубежных заимствованиях для поддержания на ходу хозяйственного и государственного механизма страны-должника и устанавливается порочный круг долговой зависимости - низких экспортных цен - низких (или отрицательных) темпов развития "периферийных" стран. Долговая петля увековечивается и затягивается все туже.
Вместе с тем дешевизна импорта из "периферийных" стран оказывает негативное влияние на реальный сектор стран "золотого миллиарда". Однако, это лишь в слабой мере затрагивает интересы финансовой олигархии, присваивающей львиную долю прибыли от неэквивалентного обмена. Кроме того, в случаях обострения проблемы конкуренции импортных товаров правительства стран "золотого миллиарда", не колеблясь пускают в ход оружие антидемпингового законодательства.
Происходит существенная трансформация экономики развитых стран Запада. Ее суть в том, что миф о "постиндустриальной экономике" на деле означает деиндустриализацию экономики. Непомерно разросшаяся финансовая сфера дает гораздо более высокую оборачиваемость и прибыльность, чем промышленные вложения. Новые горизонты открывает финансовому капиталу возможность переноса производств в развивающиеся страны с дешевой рабочей силой. Новые финансовые инструменты, так называемые деривативы, создают возможность наращивания пирамиды фиктивного капитала в то время, как сектор реальной экономики стагнирует. Развитие оффшорных зон позволяет финансовому капиталу уходить от налогов. Бремя налогов все больше ложится на реальный сектор и на трудящихся. В особенности страдают и сворачиваются базовые отрасли: металлургия, станкостроение, производство конструкционных материалов. Тормозится обновление и совершенствование инфраструктуры, урезаются социальные программы. На протяжении более десятилетия сохраняются высокие уровни безработицы.
Крушение в 1971 г. Бреттонвудской системы и отмена золотого обеспечения создали основу для развития неограниченной кредитной экспансии. Фактически, была уничтожена сходимость процесса кредитной экспансии. Мировая финансовая олигархия получила возможность делать деньги из воздуха, просто используя свой контроль над финансовыми рынками. Дальнейшее развитие это получило в результате широкой либерализации движения капиталов и создания новых финансовых инструментов. Возник так называемый третичный рынок ценных бумаг на основе этих инструментов и четвертичный рынок, где объектом спекуляции стали контрольные пакеты корпораций. Для проведения операций с валютой и ценными бумагами были созданы так называемые хеджевые фонды.
Эти инструменты возникли из фьючерских сделок, которые раньше обслуживали товарные биржи и валютный арбитраж, служили для гашения конъюнктурных и валютных рисков, а теперь стали самостоятельными средствами обращения, квази-деньгами. Из инструментов страхования рисков они превратились в спекулятивные пари. Именно отсюда для определения современного общества возник термин "общество игорного дома" ( casino society ). К таким инструментам относится, например, рычаговый выкуп контрольного пакета ( leveraged buy-out ) с выпуском мусорных или "бросовых" облигаций ( junk bonds). Другой пример - свопы ( swaps ), т.е. обмен активами на определенную дату в будущем, которые, однако, не осуществляются, а производится только расчет по разнице процентов. Или свопционы - сделки, комбинирующие свопы и опционы в форме опциона на заключение свопа; валютные и индексные фьючерсы и т.д.
По оценке Банка международных расчетов остатки контрактов с деривативами только по 79 ведущим финансовым институтам мира составляли 69,3 трлн. долларов на конец 1995 г. и 80,1 трлн. долларов на конец 1996 г. Нарастание деривативной пирамиды при отставании реального сектора не может в конечном счете не вылиться в бурную инфляцию или в серию крупных банкротств [15] . На 1998 г. они превысили 100 трлн. долл.
Несмотря на то, что под ударами азиатского кризиса резко качнулись котировки акций на американских и европейских фондовых биржах, несмотря на то, что видные деятели финансового мира Запада много говорят об опасности для всего мира, возникающей из неустойчивости мировой финансовой системы, МВФ продолжает свою политику. Оказывая странам ЮВА массированную финансовую помощь, он в то же время требует от них расширения либерализации движения товаров, услуг и капиталов, сокращения присутствия государства в экономике, отказа от крупных индустриальных проектов, сокращения бюджетных расходов, ужесточения антирабочего законодательства.
В начале февраля "мировое финансовое сообщество" предприняло целый ряд безрассудных мер по отношению к Бразилии. В совместном заявлении МВФ и правительства Бразилии, объявленном 4 февраля, сказано, что Бразилия обязуется неограниченно поднимать процентные ставки и применять любые другие необходимые фискальные и монетаристские меры, чтобы сдерживать инфляцию на уровне ниже 10 процентов. С целью "борьбы с инфляцией" должна быть снижена зарплата и будут резко сокращены внутренние кредиты, даже если эти меры приведут к банкротству большей части национальной экономики. Правительство должно ускорить "приватизацию и сокращение государственных капиталовложений". Но при этом МВФ даже не гарантирует предоставление 9 миллиардов долларов в счет обещанного пакета в 41,5 миллиардов. Эти и другие навязанные Бразилии меры. вызвали резкое противодействие в стране. Новое соглашение с МВФ осудили и оппозиционные губернаторы, и католические священники. А 10 февраля на собрании Ассоциации юристов Бразилии президента Кардозу впервые обвинили в государственной измене. [16]
Сегодня через международные организации, типа МВФ, МБРР (Всемирный Банк), ВТО фактически осуществляется политическая линия финансовой олигархии . В ее задачи входит : получение дешевой рабочей силы, лишение национальных правительств возможности осуществления самостоятельной экономической политики, разрушение национальных воспроизводственных контуров, втягивание развивающихся стран и стран постсоветского пространства в контролируемую олигархией мировую систему, захват командных высот в их экономике, достижение неограниченной свободы действий для финансового капитала, создание условий для переноса "грязных" и "отверточных" технологий в эти страны.
Ведущие корпорации Запада активно скупают обесценившиеся контрольные пакеты наиболее перспективных корпораций в странах ЮВА. Международные финансовые спекулянты развивают активность на финансовом рынке Японии, где по данным на конец января 1998 г. котировки 1100 акций упали до низшей точки за последние 20 лет, а некоторых акций - даже ниже номинала. В начале февраля появились сообщения, что американская корпорация "Дженерал Моторс" ведет переговоры о покупке контрольного пакета акций корейского концерна "ДЭУ". Транснациональная инвестиционная корпорация "Меррил и Линч" ведет переговоры о покупке обанкротившейся японской инвестиционной корпорации "Ямаити сёкэн". [17]. В странах, получающих помощь МВФ, производство приобретает анклавный характер с ориентацией на внешних партнеров, преимущественно ТНК. Внедряясь в экономику азиатских стран, ТНК стремятся максимально удешевить их рабочую силу. Удешевление рабочей силы, наряду с обесценением валют этих стран, ведет к снижению качества и падению цен на их товары.
Социальные последствия мирового финансового кризиса надо рассматривать в непосредственной связи с тем, какова будет антикризисная политика. Политика МВФ, как показывает опыт, беспомощна в преодолении кризиса. Она уже завела в тупик многие страны. Продолжение ее может лишь усугубить ситуацию. В русле этой политики возможны только два варианта действий: массированная долларовая поддержка стран-банкротов, что чревато опасностью общемировой инфляции, или резкий отказ от такой поддержки, что приведет к цепи банкротств (при отсутствии собственной альтернативы у получателей или "просителей" таких кредитов), которые будут иметь катастрофические последствия в мировом масштабе. В обоих случаях эта политика не ликвидирует, а закрепит тенденции, приведшие к кризису.
В конце 70-х годов нашего столетия произошел поворот в развитии мировой экономики с выдвижением на господствующие позиции мировой финансовой олигархии. Отсюда - тенденция к доминированию финансовой сферы над сферой производства, обеспечению "золотого миллиарда" жителей развитых стран в ущерб остальному человечеству, развитию неоколониализма, нивелирующего роль суверенного государства в пользу наднациональных структур под лозунгом "глобализма". Накопленные в развитых странах производственные и инфраструктурные фонды, равно как и природные богатства и дешевая рабочая сила развивающихся стран, используются для обогащения и усиления господства финансовой олигархии, которая никак не заинтересована в санации финансовой пирамиды.
Альтернативой могло бы служить предложение Л.Ларуша: обанкротить фиктивные финансовые пирамиды банков и оказать массированную поддержку реальному сектору экономики. Но очевидно, что это предложение, кроме серьезных финансово-технических трудностей, наталкивается на огромную власть и неистовое сопротивление финансовой олигархии. Предложения и оценки Л.Ларуша этим не ограничиваются. Рассматривая самые последние разрушительные процессы в России, Бразилии и других странах, Линдон Ларуш подчеркивает, что сейчас фундаментальным изменениям подверглась мировая ситуация в целом. Эти перемены охватывают все сферы международной деятельности - финансовую, экономическую, политическую, стратегическую, военную, культурную . Грубейшей ошибкой была бы любая попытка отделить политические процессы от финансовых, точно так же как от стратегических или военных. Преобразования, происходящие сейчас под воздействием глобального системного кризиса, сопоставимы с теми, которые физики называют "фазовыми изменениями" в состоянии вещества, когда, например, вода превращается в лед или наоборот. При фазовых преобразованиях одновременно происходят изменения всех свойств системы.
Ларуш выделяет три ключевых фактора, определяющие происходящие глобальные фазовые изменения стратегического характера. Первый - это объединение усилий международной финансовой олигархии с центрами в Лондоне и на Восточном побережье США, которые на данный момент являются "хозяевами" положения. Оно проявляется в диктате этих сил на мировой арене. Не случайно, французская газета "Ле Монд" назвала высокомерную речь вице-президента США Альберта Гора 29 января в Давосе "объявлением войны остальному миру". Второй фактор - это "подчиненная сторона" в нынешней ситуации, представленная европейским финансово-экономическим объединением. Европейцы страдают от беспрецедентного политико-стратегического паралича, который наиболее наглядно виден на положении дел в Германии. Мировой коллапс реальной экономики поразил Европу сильнее, чем США. Европа оказалась в такой ситуации, что, несмотря на отдельные оптимистические заявления государственных деятелей о регулировании мировой экономики, у нее нет внутренних сил для борьбы. Третий фактор - это выживание Азиатско-Евразийского блока. Его центром является Китай, но значительный потенциал имеется также в России. В эту группу входят кроме того Малайзия, Индия и, возможно, Япония. Эти Азиатско-Евразийские страны способны выжить в системном глобальном кризисе, если они сумеют применить "классические" дирижистские методы в суверенной национальной экономике, развивая ее реальную материальную базу и взаимовыгодное экономическое сотрудничество. [16]
Особенно разрушительным для мировой и национальных экономик Ларуш считает усиление контрольных функций МВФ и других наднациональных институтов. Он считает необходимым создание "более справедливой финансовой системы", основанной на развитии и равенстве суверенных наций-государств." Поэтому он активно поддерживает инициативу премьер-министра Малайзии по введению контроля над потоками капитала, а также рекомендует правительству Бразилии установить контроль за обменом валют и "обеспечить поддержку всему национальному производственному аппарату дешевыми долгосрочными кредитами".
Оценивая социальные последствия финансового кризиса, надо иметь в виду, что за последнее время существенно изменился общий экономико-политический фон отношений труда и капитала. Если во второй половине XX века они в основном определялись политически - противостоянием двух систем, а экономически - зависимостью капитала от массового производства на широкий платежеспособный спрос, то теперь условия меняются. Олигархии больше нет необходимости в поисках устойчивого консенсуса с основной массой населения. Более того, возросшие возможности усиления эксплуатации , в том числе населения развивающихся стран, присвоение прибыли через финансовую сферу даже при дезинвестициях в производственный и инфраструктурный капитал, снижают зависимость от массового платежеспособного спроса. Создается возможность укрепления господства олигархии в условиях деградации индустриальной структуры и торможения технического прогресса.
Возникают предпосылки для изменения социальной структуры общества в развитых странах и размывания среднего класса, для появления так называемого общества "двух третей". Изменяется структура занятости - вместо высокооплачиваемых рабочих мест в промышленности появляются места в сфере услуг - более низкооплачиваемые, не требующие высокой квалификации, временного характера, зачастую замещаемые гастарбайтерами. Можно ожидать в связи с этим дальнейшего ослабления профсоюзов и усиления антипрофсоюзной политики предпринимателей и правительств. Если 50-е - 70-е годы нашего столетия проходили под знаком социальной политики, которую можно назвать "конкурирующей политикой роста благосостояния" ( competitive welfare ), то теперь она сменяется "политикой конкурирующей экономии" ( competitive austerity) , т.е. наступления на жизненный уровень и права рабочего класса под предлогом повышения конкурентоспособности отечественных товаров на внешнем рынке.
Ближайшими последствиями финансового кризиса для мировой экономики является торможение темпов экономического роста, продолжающийся перенос производств, эрозия индустриальных структур и подрыв налоговой базы. Для трудящихся развитых стран это означает безработицу и снижение заработной платы в результате спада производства и конкуренции со стороны дешевой рабочей силы развивающихся стран. Свою роль в потере рабочих мест и замораживании (или снижении) реальной заработной платы играют и перенос производств, и потоки дешевых азиатских товаров, и новые волны мигрирующей из этих стран дешевой рабочей силы. Можно ожидать сокращения государственных социальных расходов, наступления на трудовое и профсоюзное законодательство. Глобализация экономики, кроме целого ряда других отрицательных последствий, означает выравнивание зарплаты и условий труда по худшим.
В защищенной протекционистскими барьерами национальной экономике профсоюзам противостоят отечественный предприниматель и национальное правительство. Возможна борьба и заключение соглашений. В глобализированной экономике перед трудящимися и профсоюзами нет непосредственного антагониста-партнера. Где-то за кулисами скрываются ТНК и мировая финансовая олигархия. В их руках финансовые рычаги воздействия на национальные правительства. Они могут в одном месте вынудить национальные правительства к отходу от социальных гарантий и к снижению жизненного уровня трудящихся, к девальвации национальной валюты. И поток дешевых товаров вынудит остальные страны во избежание спада производства и потери рабочих мест "добровольно" следовать по этому курсу. Раньше это называлось "социальным демпингом". Теперь это преподносится как "мудрая экономическая политика", следующая реалиям жизни. Для профсоюзов же нет реальных точек воздействия. Источники неблагоприятных для трудящихся импульсов лежат далеко за пределами их возможностей эффективного противодействия.
Более далеким следствием для развивающихся стран и их трудящихся является спираль общей экономической деградации. В развитых странах также появляются разорванные воспроизводственные контуры. Снижается образовательный и квалификационный уровень рабочей силы. Не обновляется производственная и социальная инфраструктура, не говоря уже о ее модернизации. Отбрасываются крупные инфраструктурные проекты, которые при других обстоятельствах позволили бы открыть новые горизонты производства, занятости и благосостояния. Общая коммерциализация науки и сокращение на нее государственных расходов подрывают фундаментальные исследования, образующие задел для технологий будущего. Потеря рабочих мест и снижение зарплаты сокращают платежеспособный спрос, меняют структуру потребления в сторону более дешевых (но менее качественных) импортных товаров. Это в свою очередь углубляет спад производства. Включается в работу порочная спираль: экономия на расходах - деградация производства и социальной жизни - необходимость дальнейшей экономии. Она неумолимо ведет вниз.
В результате возможным становится общий кризис мировой социально-экономической системы со значительным падением производства, массовой безработицей, инфляцией и финансовым хаосом. Трудящиеся развивающихся стран станут объектом жесточайшей эксплуатации со стороны местного и, в особенности, иностранного капитала. Политика создания дешевых рабочих рук для "грязных" и "отверточных" технологий в корне подорвет попытки этих стран вырвать население из нищеты. Отечественный капитал будет все больше ориентироваться на компрадорскую и спекулятивную деятельность и, соответственно, на создание беспрофсоюзной среды, о чем свидетельствует хотя бы принятое в Корее новое трудовое законодательство. Соответственно, усилятся и эмиграционные потоки в развитые страны, что в условиях возрастающей безработицы и других социально-экономических трудностей в самих этих странах приведет не только к социальным, но и к национально-этническим конфликтам.
Характерно, что усилия МВФ в отношении, например, Японии и Кореи направлены на разрушение традиционных структур, таких как кэйрэцу и чэболи, на ликвидацию традиционных форм трудовых отношений, таких как пожизненная система найма. Новое трудовое законодательство Южной Кореи заслуживает того, чтобы на нем более подробно остановиться. 26 декабря 1996 года южнокорейским правительством был принят закон, вносящий в трудовое законодательство изменения явно антирабочего характера (в начале 1998 года это законодательство было еще более ужесточено). Закон был принят под давлением МВФ и ОЭСР. Согласно ему впервые с 1953 года в Ю. Корее допускаются массовые увольнения, вводится гибкое рабочее время, что фактически означает допустимость неполной рабочей недели, запрещаются коллективные трудовые договоры, предпринимателям предоставляется право замещать бастующих рабочих штрейкбрехерами. Тогдашний премьер-министр Ю. Кореи заявил, что новое трудовое законодательство необходимо для того, чтобы опустить заработную плату корейских рабочих до уровня более бедных стран, чтобы "поддержать конкурентоспособность корейского экспорта... Мы решились на этот шаг для того, чтобы предотвратить отставание наших потомков от других развивающихся стран, зарплата в которых составляет половину таковой в Ю. Корее". Британский сотрудник штаб-квартиры МВФ Д. Гордон заявил, что новое законодательство хорошо уже тем, что до 2000 года профсоюзы не добьются никаких прибавок к зарплате, и, что, по мнению мирового сообщества банкиров, назрела отмена в Корее системы пожизненного найма. Изменения в трудовом законодательстве Южной Кореи отчетливо намечают контуры новой социальной ситуации, складывающейся для наемного труда стран Юго-Восточной Азии.
Для России мировой финансовый кризис означает серьезное ухудшение внешних условий преодоления внутреннего кризиса. Россия повторяет путь стран ЮВА, влезая в долговую петлю. Уже сейчас она со своими 150- 160 млрд. долл. внешнего долга вышла на "почетное" третье место среди мировых должников (на втором месте - Мексика, внешний долг которой уже "зашкалил" за 200 млрд. долл., а лидер - Бразилия с долгом в сумме 481 млрд. долл. [18]). Она последовательно разрушает целостность своей индустриальной структуры и придает своему производству анклавный характер. Но в отличие от стран ЮВА, которые так или иначе проводили у себя индустриализацию, в том числе создавая базу машиностроения и электронной промышленности, российские правительства Гайдара - Черномырдина - Кириенко с завидным упорством проводили курс на деиндустриализацию. Мало того, что объем промышленного производства у нас снизился за годы реформ более чем вдвое, центр тяжести его все более перемещается в сторону добывающей промышленности и отраслей первичного передела, причем последние все более выпадают из отечественных технологических цепочек и включаются в структуры мирового рынка.
Оправдывая этот курс, реформаторы опирались на два мифа, скорее всего, их собственного сочинения. Миф первый. Рентабельными у нас являются только отрасли добывающей промышленности. Для доказательства они пересчитывали всю продукцию народного хозяйства по мировым ценам. Миф второй. Мировой рынок является некой безликой машиной, которая в процессе балансировки спроса и предложения в соответствии с принципом сравнительных преимуществ (принцип Рикардо, теорема Олина - Хеншера) устанавливает цены, соответствующие оптимальным пропорциям народного хозяйства всех стран, в том числе и России , т.е. мировой рынок как бы вырабатывает эталон стоимости, на который должна ориентироваться Россия в структурной перестройке своей экономики.
Но в условиях усиливающегося господства финансовой олигархии мировой рынок не может уже служить эталоном стоимости. Место реальных издержек и соотношения спроса и предложения все больше занимают политические соображения:
- Цена на нефть определяется политическими решениями .
- Цены на газ и электроэнергию носят региональный, а не мировой характер.
- На конкурентоспособность товаров решающее воздействие оказывают колебания валютных курсов и цена рабочей силы.
- Валютные курсы колеблются под влиянием "горячих денег", т.е. спекулятивных финансовых рынков. Цена рабочей силы определяется политикой в отношении экономического роста и профсоюзов.
- Цены на рынке контрольных пакетов корпораций имеют тенденцию к отрыву от реальной рыночной стоимости их активов, что оказывает сильнейшее воздействие на динамику котировок фондовой биржи.
- Спекулятивные процессы (в том числе связанные с деривативами) выносят котировки акций далеко за пределы их стоимости как капитализированного дохода.
- Международные операции финансовых спекулянтов способны в короткий срок обрушивать фондовые биржи и валюты целых стран и регионов, коренным образом меняя стоимостные пропорции и условия конкуренции.
- Ставки рефинансирования центральными банками определяются политическими соображениями, зачастую под давлением США и МВФ.
Место реальной стоимости на мировом рынке все более занимает виртуальная стоимость. Следовательно, избыточная ориентация на мировой рынок может привести к деформации национальных программ развития. Возьмем хотя бы историю нефтяных шоков. В январе 1973 г. цена за баррель скачкообразно выросла с 3,01 долл. до 11,65 долл. В 1978 г. происходит новый скачок - с 14 долл. до 40 долл. В 1986 г. США оказывают давление на страны ОПЕК, побуждая их к увеличению добычи, что привело тогда к падению с 26 долл. до 10 долл. [19]. Нетрудно представить себе, какое влияние оказывает такой "пилообразный" импульс как на развивающиеся страны, так и на СССР, являющийся маргинальным производителем нефти (т.е. добывающим ее в наиболее трудных природных условиях с наиболее трудными условиями доставки на мировой рынок).
Ни кто иной как Е. Гайдар, будучи редактором отдела экономики журнала ЦК КПСС "Коммунист", совершенно правильно отмечал последствия зависимости валютных поступлений Советского Союза от экспорта, наступившие после резкого сброса цен на нефть в 1986 г. [20] , что, впрочем, не помешало ему в бытность главой кабинета министров делать ставку в своей экономической политике на экспорт энергоносителей.
Вред этой политики подтверждается тем, что в 1997-98 годах вновь наблюдается резкий спад цен на нефть. Возникает вопрос: когда производится расчет сравнительной эффективности отраслей российской экономики, то по какой цене рассчитывать нефтедобычу? 40 долл. за баррель или 8,6 долл. за баррель? Надо полагать, что результаты будут существенно отличаться.
В более долгосрочном аспекте следует опасаться, что снижение темпов роста в развитых странах приведет к ухудшению конъюнктуры для сырьевого экспорта. При этом , скорее всего, понизится возможность привлечения иностранных инвесторов, ужесточатся их условия. Ухудшатся и условия размещения федеральных и региональных ценных бумаг на мировом рынке. Падение на фондовых рынках в условиях возрастающих финансовых трудностей федерального правительства породит тенденцию дальнейшей распродажи за бесценок государственных предприятий и природных богатств с переходом их в конечном счете в руки иностранного капитала.
В качестве мер противодействия этим неблагоприятным тенденциям следует ослабить ориентацию России на мировой рынок и на иностранные капиталовложения, усилить внимание к изысканию внутренних ресурсов, сместить центр экономической политики с финансовой стабилизации на экономический рост и техническое перевооружение. В частности, необходимо переоценить роль ТЭК-а в нашей экономике. Расчет его рентабельности в сравнении с рентабельностью других отраслей по ценам мирового рынка уже не представляется обоснованным. В более широком плане понятие экономической эффективности должно быть пересмотрено с учетом перспектив развития, сохранения целостной национальной промышленной структуры и инфраструктуры, научно-технического потенциала и уровня квалификации рабочей силы. Соответственно должно быть усилено внимание к социальной, образовательной и научно-технической политике. Необходимы защитные меры с целью недопущения скупки или изъятия за долги российских земель иностранным капиталом. Недопустимы дальнейшая коммерциализация, дезинтеграция и переход в руки иностранного капитала инфраструктурных сетей, таких как железнодорожный и трубопроводный транспорт, энергоснабжение, связь и т.п. Следует поставить под строгий федеральный контроль зарубежные заимствования региональных администраций. Требуются радикальные меры для расчистки финансовых пирамид и выведения России из долговой кабалы. Допуск иностранных банков к сберегательным операциям с населением России представляется в нынешней обстановке крайне несвоевременным. [21]
Вместе с тем, надо отметить и появление некоторых благоприятных тенденций после девальвации рубля 17 августа. В 1У квартале 1998 г. в России наблюдался рост производства, в особенности в пищевой промышленности, машиностроении, а также в ТЭК-е, химии и нефтехимии. Увеличилось производства некоторых важных видов товаров в натуральном выражении, в том числе легковых и грузовых автомобилей, автобусов, холодильников и морозильников, стиральных машин, телевизоров, растительного масла, водки и ликеров, круп. Характерно, что рост наблюдался, прежде всего, в производстве, ориентированном на внутренний рынок. [22]
Здесь сыграли в основном роль два фактора: резкое удорожание конкурирующего импорта (в особенности в отношении продуктов питания) и девальвационный эффект в отношении отечественной бытовой техники и автомобилей (связанный с тем, что цены на них устанавливались, как правило, в так называемых. у.е., т.е. в долларах). Так цены в долларах на отечественные автомобили понизились на 30-40 процентов, в то время как определенные слои населения имеют на руках еще докризисные долларовые сбережения. Этот рост производства мог бы стать толчком к экономическому подъему, при условии, поддержки производственными инвестициями и роста платежеспособного спроса. В том и другом чрезвычайно важна роль государства. [23,24]. Серьезным препятствием этому является скудный бюджет и продолжающееся давление на Россию со стороны МВФ, имеющее целью вынудить ее к продолжению жесткой монетаристской политики.
Литература
- Муранивский Т. Третья фаза мирового системного кризиса. "Экономическая газета", февраль 1999 г., №7, с.4,7.
- Кругов М. Игра в дурака по банкирски. "Новая газета" 15-21 февр. 1999 г.
- Тальская М. Финансовые потрясения требуют от властей решительных действий. "Финансовые известия" 13 авг. 1998 г. №59(509), с.1.
- Генералов С. Интервью. "Независимая газета" - "Политэкономия", №2 1999 г., 2 февр., с.15.
- Чекалин А. Россия никому ничего не должна. - "Экономическая газета". - декабрь 1998г., №50-51, с.1-2.
- Hoeffle J. 1998 was the year that globalization finally died. - "Executive Intelligence Review",Jan.1,1999, № 1,pp.22-33.
- Engdahl W. Oil collapse signals next phase of global depression. - "Executive Intelligence Review",Jan.1,1999,Vol.26, № 1,pp.4-5.
- Freeman R. Boeing layoffs usher in a new phase of production collapse. - "Executive Intelligence Review",Dec.18,1998,Vol.25, № 50,pp.4-7.
- Муранивский Т. В мировой экономике - "революционная ситуация" - Экономическая газета, дек. 1998г., №52.
- Ларуш Л. Физическая экономика. М., "Научная мысль", 1997.
- Белелюбский Ф., Пирогов Г. Россия в глобальном экономическом шторме. "Правда-пять", 26 июля 1997г.,№118(229)
- Муранивский Т. Мировая финансовая система может рухнуть в одночасье. "Правда-пять", 20 августа 1997г.,№163(367).
- Глазьев С. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М., "Владар", 1993 г.
14.."Жэньмин жибао", 13 февраля 1999г.
15.Komp L. Deutsche Banken in der Derivatfalle. - "Neue Solidaritet",Dec.10, №50.
16. EIR-Strategical Alert,1999,-Vol.13, №6 ,February 11.
17. "Финансовые известия",5 марта 1998г.,№16(466).
18. Executive Intelligence Review, 1999, Vol.26,no.4.
19. Engdahl W. A century of war. Anglo-American oil politics and the New World Order. Wiesbaden,1993.
20.Гайдар Е. Краткосрочные и долгосрочные цели в экономике. -"Коммунист", июль 1987г.,с.94.
21.Пирогов Г., Белелюбский Ф. Без рубля экономики не поднять. Лучшее, чем может помочь нам Запад - это возврат награбленного. - газ. "Отечество", №5, 16 фев. 1999г.
22.Маслюков Ю.Д. Интервью журналу "Коммерсантъ-Власть", 9 фев.1999г.,№5(306),с.25.
23.Tennenbaum J. Financial crisis: the end-phase of a 30 - year desease. - "Executive Intellegence Review", 1998, vol.25, no.21.
24.Tennenbaum J. Chronology of the long-term build-up of the financial crisis. - "Executive Intelligence Review". - 1998, vol.25, no.22.